根据市委部署，2019年4
月2日至5月8日，市委第五巡察组对丽水市交通投资发展有限公司（以下简称“市交投公司”）党委进行了巡察。2019年7月1日反馈了巡察意见，提出了存在问题和整改要求。按照党务公开原则和巡视工作要求，现将巡视整改落实情况予以公布：市交投公司党委深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，把巡察整改作为重大政治任务来抓，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的使命感、责任感、紧迫感改正问题，切实推进整改落实。一是提高思想认识，把握整改要求。公司党委深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕市委巡察工作部署要求，牢固树立“四个意识”，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，坚持“以上率下、立行立改、标本兼治”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，切实将全面从严治党要求落到实处，努力推动巡察成果转化为绿色创新发展的强劲动力和坚强支撑。二是加强组织领导，明确整改任务。公司党委高度重视巡察反馈意见，于2019年7月3日组织召开党委会，专题分析、全面梳理巡察组反馈的包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争等6个方面17项39个问题，对照巡察反馈意见，认真研究整改方案，启动巡察整改责任机制，成立由公司党委书记为组长、其他党委委员为副组长的巡察整改工作领导小组。公司党委前后5次召开党委会议、党委扩大会议研究整改方案，落实整改责任和要求；2次召开全体党员干部职工会议，动员部署，推进落实整改目标任务，明确党委书记作为第一责任人，负总责、直接抓，要求把抓好巡察整改作为当前重要的政治任务，以坚定的决心、必胜的信心、有力的举措、扎实的作风，确保整改全面落实到位。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。针对巡察反馈问题，公司党委于8月21日召开了巡察整改专题民主生活会，会议邀请市委第五巡察组相关负责人、国资委纪检组负责人参加。会上，围绕市委巡察反馈问题，公司党委班子成员严肃认真开展了批评与自我批评，并深刻反思剖析了问题产生的根源。
在巡察整改工作中，党委书记为全体干部职工上“新时期党员干部如何强化责任担当”党课1次、宣讲浙西南革命精神1次；党委班子已结合各自分管责任，开展“谈心谈话”活动，对公司及子公司领导班子成员、各部室负责人、子公司领导班子及相关违规违纪人员，共计谈话28人次；公司党委组织开展专题警示教育活动2次；召开了第三季度党风廉政季度例会。交投公司新制定制度9项，修改完善制度1项；机场公司新制定制度3项，修改完善制度1项，废除制度1项；港航公司新制定制度5项，修改完善制度15项，废除制度5项。对违规违纪的，了结5件，给予通报批评4人、书面检查5人；约谈教育提醒9人。本阶段收回违规资金13.72万元（退回工会费用4.69万元、退回纪委廉政账户违规费用9.02万元），挽回其他经济损失并退回纪委廉政账户2.62万元。
一、关于“政治站位不高，贯彻市委决策部署不够有力”问题的整改。
（一）认真整改“推进改革不力”。公司党委班子成员已在民主生活会上严肃认真地开展批评与自我批评，并对推进改革不力的问题根源进行了深刻反思剖析；公司现已根据国资委批复的组织架构，经党委会研究并梳理完成公司办公室、财务部、工程建设部、投资发展部、政策处理部、安全监管部、资产管理部、纪检监察室等部室职能。原交建公司全员已充实进入交投公司各部室中，人事劳动关系、“五险一金”等手续也已一并转入交投公司名下。交投公司部室职能重新明确，划清责任界限，理顺职责关系。交投公司内设部室、子公司负责人调配任免工作已启动，部室主持工作负责人名单已上报市国资委等待审批，部室副职负责人调整配备已经动议，近日启动考察程序，已于2019年9月份完成现阶段人事调整工作。公司下步还将不断研究谋划交投公司与子公司的统筹发展，建立健全考核激励机制，全力营造干事创业氛围，促进统筹融合发展。
（二）认真整改“发展谋划不足”。公司党委班子成员已在民主生活会上严肃认真地开展批评与自我批评，并对发展谋划不足的问题根源进行了深刻反思剖析。《市交投公司五年发展战略和规划》已经市国资委批复，根据该规划，交投公司将紧紧围绕市委市政府的部署要求，以五大发展举措和五大保障措施为抓手，全面深入贯彻“促建设、谋经营、强管理”的发展任务，确保五年规划分步、稳定实现。下步公司还将不断加强对子公司业务指导工作力度，已于2019年10月逐步对子公司、扶贫联系村等开展了专题调研，及时协调解决各类问题。
（三）认真整改“担当精神不够”。公司党委班子成员已在民主生活会上严肃认真地开展批评与自我批评，并对担当精神不够的问题根源进行了深刻反思剖析。公司党委书记、纪委书记亲自督促并参加机场公司组织生活会，围绕“担当作为”主题，责成机场公司负责人带头认真反思问题、深刻剖析根源、明确目标要求；各党员干部联系思想、工作和作风实际，坚持实事求是、民主团结的态度,深入认真地开展批评与自我批评。为了加强机场公司的组织领导，交投公司党委已及时调整并落实机场公司领导班子职责分工，为突出责任担当意识，经党委研究决定，整改期间由交投公司党委书记直接分管并联系机场公司。2019年8月，经市委组织部门人事任命，充实交投公司党委班子成员2人，有效落实了机场公司主要领导责任，强化了机场项目建设管理领导力量。为切实树立责任担当精神，7月26日，公司党委书记为全体党员和干部职工上了关于“新时代党员干部如何强化责任担当”的党课，要求全体干部职工面对发展问题敢于行使职责、履职担当；面对是非问题敢于明辨真理、亮剑担当；面对困难问题敢于攻坚克难、挺身担当。
二、关于“政治意识不强，党委核心作用发挥不明显”问题的整改。
（一）认真整改“党的领导弱化”。公司党委班子成员已在民主生活会上严肃认真地开展批评与自我批评，并对党的领导弱化的问题根源进行了深刻反思剖析。公司党委班子现已就如何进一步加强党的领导统一了思想认识，明确将不断增强协调沟通，厘清责任界限。着力加强公司各项制度建设，相继研究完善出台公司党委会议事规则、董事会议事规则（丽交投〔2019〕33号）、“三重一大”议事规则（丽交投〔2019〕37）等，明确决策流程和监督机制，完善党委会、董事会、经理班子会议程序，在决策程序上，严格贯彻执行把党组织研究讨论作为“前置程序”，确保民主集中制充分落实到位。
（二）认真整改 “‘三重一大’制度制定不规范”。公司党委现已全面修订出台“三重一大”议事规则制度（丽交投〔2019〕37），明确事项范围、程序，并严格落实，并在机场公司组织生活会上，强调要求机场公司全面贯彻落实民主集中制，做好重大资金支付的廉政风险防控。交投公司已责成机场公司开展重大资金支付专项检查，排查资金支付风险，补齐资金支付审批审核流程。下步还将全面督促各子公司围绕既定的“三重一大”制度，严格抓好贯彻落实，并做好相关督促检查指导工作。
三、关于“政治理论学习不够严实、缺乏深入”问题的整改。
（一）认真整改“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习部署推进不力”。公司党委班子成员已在民主生活会上严肃认真地开展批评与自我批评，并对思想学习部署推进不力的问题根源进行了深刻反思剖析。公司党委现已完善并落实2019年度党委理论中心组学习计划（丽交投党〔2019〕10号），不断深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。整改工作期间，已完成5次专题理论学习。公司已根据既定的理论学习年度计划和学习专题，每月跟进学习进度，常态化督促落实，已完成年度理论学习目标计划至少12次以上。
（二）认真整改“对市委‘两山’理念、高质量绿色发展领悟不够，对统筹发展思考不深，办法举措不多”。公司党委现已根据理论中心组学习计划（丽交投党〔2019〕10号），加强对市委“两山”理念和高质量绿色发展的学习研究，即时贯彻落实2019年5月出台的《市交投公司五年发展战略和规划》，及时跟进规划实施进程，计划2020年开展规划中期实施评估，及时完善调整规划内容，确保战略规划落到实处，促进交通领域高质量绿色发展。根据市委关于消除集体经济薄弱村的部署，公司党委书记、副总经理一行已于2019年8月1日深入走访调研遂昌县大柘镇梭溪桥村扶贫项目，帮助谋划集体经济发展思路，找准扶贫发展路径，在实践中领悟“两山”理念，以实践助力我市高质量绿色发展。
四、关于“意识形态工作不够重视、研究不足”问题的整改。
（一）认真整改“党委从未专题研究意识形态工作”。公司党委班子成员已在民主生活会上严肃认真地开展批评与自我批评，并对党委从未专题研究意识形态工作的问题根源进行了深刻反思剖析。公司已根据市委宣传部印发的《意识形态工作考核办法》，研究并出台了《2019年意识形态工作计划》、《意识形态工作主体责任和任务分工》（丽交投党〔2019〕10号），明确工作职责，重点强化责任制度，构建工作常态化机制，务求意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。公司下步还将把意识形态工作主体责任落实情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律、政治规矩的监督检查范围，建立意识形态工作责任考核机制，已于下半年完成2次意识形态专题研究和学习部署，及时处置引导各类事件，确保意识形态工作顺利推进。
（二）认真整改“未建立工作台账和资料”。公司党委目前已结合既定的年度意识形态工作计划和责任分工，逐步建立意识形态工作台账资料管理机制。为完善公司宣传平台建设，现已建立“丽水市交通投资发展有限公司”的微信公众号，及时公开政务、党务工作，强化舆情引导，夯实宣传责任。公司下步将围绕市委宣传部印发的《意识形态工作考核办法》，重点抓好意识形态工作考核指标中的党委履行意识形态主体责任、班子成员履行“一岗双责”、意识形态工作组织领导、网络意识形态工作责任制等工作。
五、关于“干部人事工作较为混乱”问题的整改。
（一）认真整改“干部选拔程序不规范”。在当前阶段的人事干部调整的过程中，公司党委已以此为鉴，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实动议、民主推荐、民主测评、组织考察、讨论决定、任前公示等环节，务求选人用人民主、公正、公开。目前，根据市国资委的相关部署，公司党委已对纪委专职副书记人选重新开展推荐程序，并于10月完成人事任命。在下步人事干部调整工作中，公司将牢固坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善选人用人机制，切实履行干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查。
（二）认真整改“用人风气不够清正、视眼不够开阔”。公司下步将严格控制选人用人商调比例，根据组织人事部门、国资行业主管部门指导意见制定年度用人计划，加强对选人用人的管理、监督力度。树立“公平、公正、公开”的原则，不断规范选人用人程序，完善公开招录、公开选调人员为主导机制。
（三）认真整改“档案管理不规范”。结合公司部室职能调整，公司党委已明确落实办公室为人事档案管理责任部室，并落实办公室主任牵头开展查缺补漏、核查认定、收集归档工作，现已完成人事档案登记补办手续。加强人事管理业务能力的学习培训，确保人事档案管理规范有效。为不断补充完善档案管理制度，推进档案管理规范化、制度化，公司还出台了《档案工作突发事件应急处置预案》（丽交投〔2019〕21号）。公司下步还将紧紧围绕《档案管理办法》（丽交建〔2016〕6号）定时收集、跟踪收集、补充收集相关档案资料，做到及时、全面、准确收集归档材料。
（四）认真整改“挂职人员管理不到位”。针对国企市场化改革造成原行业主管职能部门转变，造成了挂职人员跨行业主管部门挂职的问题。公司目前已征求市国资委、市交通运输局相关组织人事部门意见，待国资、交通部门征求市委组织部门的指导意见后落实解决相关挂职问题，未来公司将根据相关意见严格依规做好挂职人员管理工作。
六、关于“基层党组织建设不够规范”问题的整改。
（一）认真整改“党建工作流于形式”。公司党委书记已约谈了交建公司党支部负责人；党委委员、纪委书记已约谈了港航公司党支部负责人，分别提出警示教育，责成交建公司和港航公司党支部负责人在组织生活会中开展自我批评。公司党委现已明确办公室为责任部室并落实责任人员为办公室主任，加大对各支部党建工作联系与指导，不断增强与基层党组织之间的关系，帮助各党支部规范化开展相关党组织活动。巡察整改期间，公司党委已研究并批复港航公司党支部委员的改选，健全基层党组织规范化建设，明确职责加强各级党建管理工作。公司下步将严格执行“三会一课”、组织生活会等基本制度，结合季度例会定期分析研判党建工作。
（二）认真整改“巡查整改落实不够有力”。公司于2019年7月上旬开展了党建巡查问题整改“回头看”专项检查，梳理尚未解决整改的4项问题，明确由公司办公室牵头落实。按照市国资委党建巡查意见要求，现已全面整改到位，已落实了交投公司专职党务干部；明确了主题党日活动的主题；已督促机场公司对“三会一课”活动中加强对党规党章学习并做好记录；已督促港航公司认真制定年度党课计划和主题党日计划，并规范完善了主题党日流程。
（三）认真整改“党费管理不规范”。已责成机场公司和港航公司完成开设专用党费账户工作，党费收取情况也同步张榜公开到位。为全面加强公司党组织建设，公司还对党员发展情况、组织生活情况、宣传思想和意识形态工作情况等开展了自查自纠。整改期间，党委研究决定预备党员转为正式党员1人，其他各项党组织工作均有效稳定开展。
（四）认真整改“组织关系接转不及时”。经公司党组织核查，相关同志的党组织关系均已梳理明确，分别已于7月下旬和8月下旬转入机场公司党支部，并按要求参加交投公司党支部的组织生活。公司下步还将不断加强党组织管理工作力度，并贯彻落实党组织“三会一课”、民主生活会等制度。
七、关于“党委对下属公司监管不到位”问题的整改。
（一）认真整改“市机场公司班子不团结”。为加强对机场公司的监管指导，经公司党委研究决定，整改期间，由党委书记直接分管并联系机场公司，紧盯“班子不团结、内部矛盾突出”等问题，通过党委书记、纪委书记“谈心谈话” 等方式，约谈机场公司主要领导，开展党性教育，发挥党员先锋模范作用，提升全体干部职工团结意识，肃清不和谐因素。②公司党委书记、纪委书记参加了机场公司组织生活会，听取了机场公司领导班子成员、中层干部关于团结问题的思想剖析，并提出了领导班子团结、干部队伍和谐的明确要求。③公司已着手启动干部人事调整工作，逐步完善公司及子公司的运营管理体系和班子、队伍建设。④公司下步还将重点加强干部队伍党性教育和业务培训，结合警示教育活动、“谈心谈话”机制，指导党员干部牢固树立担当意识、大局意识。
八、关于“违反中央八项规定精神问题屡禁不止”问题的整改。
（一）认真整改“违规公务接待”。公司党委分管领导已在民主生活会上严肃认真地开展自我批评，并深刻反思剖析出现违规公务接待的原因。公司党委已在警示教育活动中再次强调、重申“中央八项规定”及省市各项禁令的精神要求，要求全体干部职工增强廉洁自律意识。针对以上问题，公司党委即刻组织开展违规接待自查整改工作，经查，在市委巡察组反馈的4笔违规接待问题的基础上，公司自查发现另2笔违规接待款项。目前，公司已清退全部违规招待费用6笔，合计金额0.5万余元。公司现已进一步加强内控管理和领导力度，落实公务接待管理制度，严格执行招待审批流程，杜绝违规接待问题的发生。经公司党委研究，决定给予违规报销接待费用人员：何芳俊、付旭东通报批评处理，并责成其个人向公司党委作书面检查。
（二）认真整改“违规发放工会福利”。公司党委班子成员及各子公司支委会成员已分别在民主生活会和组织生活会中深入开展批评与自我批评，并深刻反思剖析出现违规工会福利的原因。公司党委已责成办公室、财务部以及各子公司工会不断加强工会管理和财务审核力度，严格执行福利审核流程，落实好上级有关管理规定，杜绝违规发放工会福利问题的发生。针对违规问题，公司党委书记约谈了交建公司工会负责人；党委委员、纪委书记约谈机场公司工会负责人；党委委员、副总经理约谈了港航公司工会负责人，分别提出警示教育，并即刻组织各子公司开展违规发放工会福利的自查整改工作。目前，交建公司、机场公司、港航公司已全部清退违规发放工会福利费用，其中，交建公司清退费用2.2余万元、机场公司清退费用2.2余万元、港航公司清退费用0.35万元。
（三）针对“公车管理混乱”。公司现已修订完善《公务用车管理制度》（丽交投〔2019〕33号），严格规范执行公务用车审批，并贯彻落实派车单派车制。2019年7月26日，交投公司会同国资部门开展了公车管理抽查。经查，交投公司及子公司（机场公司、港航公司）现共有公务用车5辆，其中交投公司2辆、机场公司2辆、港航公司1辆。目前，以上车辆均已按规定喷涂公务用车单位标识，并安装GPS，所有车辆钥匙、油卡均已落实办公室专人负责保管。公司下步还将根据制度明确车辆管理责任，明确办公室为公务用车管理责任部室，并落实办公室主任为责任人，确保车辆管理规定严格执行。
九、关于“‘四风’问题仍然存在”问题的整改。
（一）认真整改“制度建设流于形式”。交投公司党委书记已就相关问题约谈了机场公司主要领导，提出警醒教育，并责成机场公司对违规报销的驾驶员胡峥嵘提出了严肃批评教育，现已清退驾驶员违规报销的违章罚款0.05万元。各子公司现已全面参照执行交投公司修订完善的《公务用车管理制度》（丽交投〔2019〕33号），开展车辆使用隐患排查。鉴于机场公司学历教育补助费制度制订至今尚未发生实际报销款项，机场公司现已即时废止相关学历教育补助费制度。针对制度建设流于形式的问题，公司党委已责成各业务科室和子公司全面排查梳理各项制度。截至目前，公司及子公司共新制定制度17项，修改完善制度3项；废除制度6项。
（二）认真整改“存在形式主义”。公司党委现已结合警示教育活动，开展反“四风”学习教育，务求提高干部职工队伍的思想认识，从根源上剔除“四风”思想。公司党委委员、副总经理已约谈港航公司主要负责人；党委委员、纪委书记已约谈港航公司分管领导，分别提出深刻警示和“反四风”教育，已责成港航公司支委会组织召开生活会深刻反思剖析，并开展批评与自我批评。为切实做好巡察整改举一反三，公司党委已责成各子公司全面排查公司岗位廉政风险。经查，除港航公司外，交投公司和机场公司也未签订岗位廉政风险排查表。鉴于现阶段交投公司已启动开展人事调整，公司拟安排在人事调整全面完成后，根据岗位职责补齐岗位廉政风险排查相关手续。港航公司、机场公司现已重新签订2019年党风廉政建设责任书，并补齐岗位廉政风险排查表内意见签署相关手续。
十、关于“因私出国（境）管理失控”问题的整改。
（一）认真整改“管理制度不健全”。公司党委班子成员已在民主生活会中开展批评与自我批评，并深刻反思剖析出现因私出国（境）管理失控的原因。公司党委书记约谈了公司党委委员、副总经理；纪委书记约谈了办公室主任，分别提出警醒教育，并责成办公室即刻构建因私出国（境）管理制度。公司现已出台《交投公司干部职工因私出国（境）管理制度》（丽交投〔2019〕33号），明确公司因私出国（境）管理责任部室为办公室，并落实办公室主任为责任人，进一步明确因私出国（境）的操作规范和流程。公司党委已举一反三全面开展公司内部及各子公司因私出国（境）管理排查，现阶段未发现其他违规因私出国（境）情况。下步公司还将根据干部管理权限，严格审批把关、管理证照，务求因私出国（境）申请、报备等系列管理健全到位。
（二）认真整改“证照管理不规范”。公司党委已对相关问题开展进一步核查，并结合警示教育活动，对所有在职人员重申私自出国（境）管理的严肃性，同步开展公司及子公司证照管理检查，经查，现阶段证照收集管理均已到位。公司党委已责成违纪人员深刻认识反省违规问题，决定对违规职工章晨旸，作出通报批评处理，并责成其个人向公司党委作出书面检查。公司下步还将根据既定的干部职工因私出国（境）管理制度，重点加强公司干部职工证照管理。
（三）认真整改“审批程序不到位”。
公司党委书记约谈了公司党委委员、副总经理；党委委员、纪委书记约谈了办公室主任，分别提出警醒教育，责成按照《交投公司干部职工因私出国（境）管理制度》（丽交投〔2019〕33号）加强因私出国（境）审批管理。公司已根据干部管理权限，按照制度，明确公司因私出国（境）管理责任部室为办公室，并落实办公室主任为责任人，明确细化证照审批流程。严肃“先申请、后审批”原则，严格审核因私出国（境）和领取证照的事由、时间、地点等重要信息，对提供信息不明确、信息弄虚作假的行为一律拒绝领取证照。
（四）认真整改“未经审批私自出国（境）”。公司党委书记已约谈市机场公司负责人，提出警醒教育，责成加强机场公司因私出国（境）管理工作力度。公司党委对相关问题开展进一步核查，并结合警示教育活动，对所有在职人员重申私自出国（境）管理的严肃性，同步开展公司及子公司对因私出国（境）情况进行检查，经查，现阶段未发现其他未经审批私自出国（境）情况。公司党委已责成违纪人员深刻认识反省违规问题，决定对违规职工作出通报批评处理，取消年度评优评先，并责成其个人向公司党委作出书面检查。公司下步还将根据既定的干部职工因私出国（境）管理制度，定期抽查公司党员干部职工因私出国（境）情况。
（五）认真整改“审批把关不严”。公司党委已对相关问题开展进一步核查，并要求根据干部管理权限，严肃“先申请、后审批”原则，严格审核因私出国（境）和领取证照的事由、时间、地点等重要信息，对提供信息不明确、信息弄虚作假的行为一律拒绝领取证照、拒绝通过审批。出国境审批事项还需报公司纪委（派驻纪检组）开展廉政审核。公司党委已结合警示教育活动责令违纪人员深刻认识反省违规问题，决定对违规职工作出通报批评处理，责成其个人向公司党委作出书面检查。公司下步还将根据既定的干部职工因私出国（境）管理制度，重点加强公司干部职工审核、审批管理。
十一、关于“下属单位违反财经纪律问题突出”问题的整改。
（一）认真整改“市交建公司、市机场公司、市港航公司一把手违反‘七个不直接分管’制度，相关报销自己签字审批”。公司党委已责成交建公司、机场公司、港航公司主要领导在民主生活会和组织生活会中开展自我批评，并深刻反思剖析出现违反“七个不直接分管”的原因。公司党委已进一步明确领导干部责任分工，为切实转变交建公司未配齐领导班子的情况，交投公司党委已根据机构人事调整，落实交投公司部门中层兼任交建公司分管领导，具体负责一把手“七个不直接分管”事项的审核、审批。交投公司下步还将逐步充实子公司领导班子配备，构建完善“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”格局，全力务求让权力在阳光下运行。
（二）认真整改“市机场公司违规发放工资福利问题突出”。公司党委已责成机场公司召开组织生活会，由机场公司主要领导针对违规发放工资福利问题进行深刻反思剖析，并开展自我批评。公司党委书记已针对该问题约谈了机场公司主要负责人，提出深刻警示教育，并督促机场公司组织清退违规发放的各项工资、补贴等费用。经查，机场公司共违规发放工资福利、补贴8.1余万元，目前已全部清退至巡察组指定账户。公司党委已举一反三，全面排查公司内部及其他子公司违规发放工资福利问题，经查，现阶段未发现其他违规发放工资福利问题。下步将全面加强薪酬、财务管理力度，严格落实公司及子公司各项工资福利审批流程，杜绝违规发放工资福利问题的发生。
（三）认真整改“市港航公司违反财经纪律问题突出”。公司党委委员，副总经理已分别约谈了港航公司主要领导、分管领导，提出警醒教育，并已责成港航公司召开组织生活会，对违反财经纪律问题进行深刻反思剖，并开展自我批评。公司党委已督促港航公司组织清退违规报销款项、违规支付款项。目前，港航公司违规报销夏日劳保费用现已完成清退费用0.4余万元。违规支付应由代建公司支付的费用均已清退，包括财务决算报告编制费用1.6万元、档案服务部档案整理费1.02万元，合计2.62万元。公司下步将全面加强财务内控和项目合同管理力度，严格落实公司及子公司关于各项福利、接待、出差、合同款项等审核、审批流程，杜绝出现违反财经纪律问题的发生。
十二、关于“主体责任落实层层递减”问题的整改。
（一）认真整改“对党风廉政建设不重视”。公司党委班子成员已在民主生活会中开展批评与自我批评，并深刻反思剖析对党风廉政建设不够重视的原因。公司党委书记已约谈了交建公司党支部负责人，并已责成其在民主生活会上对半年度总结套用抄用的情况进行深刻反思剖析，并开展自我批评。公司党委、纪委已制定出台了《2019年党风廉政建设和全面从严治党工作要点及责任分工》、《党风廉政建设和全面从严治党主体责任清单》。公司党委于7月30日召开了第三季度党风廉政工作例会，会议邀请驻国资委纪检组相关负责人参加，会议传达贯彻了市委常委、纪委书记方文军讲话、全市纪检监察系统读书会精神。开展了警示教育，剖析了典型反面案例；党委书记提出党风廉政工作部署和要求。
（二）认真整改“压力传导不到位”。公司党委班子成员已在民主生活会中开展批评与自我批评，并深刻反思剖析出现压力传导不到位的原因。交投公司党委已统一思想认识，以问题为鉴，牢固树立以上率下、层层落实党风廉政主体责任的意识，严格贯彻落实党风廉政主体责任各项工作流程，现已按要求重新签订党风廉政责任书，避免主体责任落实出现缺失环节。
十三、关于“工程项目建设管理混乱”问题的整改。
（一）认真整改“工程项目建设内控制度缺失”。公司党委已责成公司党委委员、副总经理在民主生活会上对工程项目建设内控制度缺失的情况进行深刻反思剖析，并开展自我批评。公司党委书记已约谈了，提出警示教育，要求层层落实责任，责成工程部负责人马中新、前期部负责人陈坚，进一步完善工程质量、安全、廉政管理制度及合同管理办法，加强项目管理力度。公司现已结合组织结构及干部人事调整进一步明确工程项目建设管理职责，落实工程建设部为工程项目建设管理责任部室。公司现已逐步制定完善了相关工程项目建设管理制度（丽交投〔2019〕36号），包括：《合同管理办法》、《工程项目前期及招投标管理办法》、《工程项目质量安全进度及廉政管理办法》。公司下步还将组织对各项工程项目建设管理及制度落实抓好监督和管控工作，切实消除工程项目建设管理风险。
（二）认真整改“工程变更缺少监管，无相关‘三重一大’会议决策”。公司党委已责成公司党委委员、副总经理在民主生活会上对工程变更缺少监管的情况进行深刻反思剖析，并开展自我批评。公司党委书记已约谈分管领导，提出警醒教育，要求层层落实责任，责成工程部负责人、前期部负责人，进一步完善工程变更管理和“三重一大”管理制度，加强工程变更管理力度。公司党委现已制定出台了《交投公司公路工程项目设计变更管理办法》（丽交投〔2019〕16号）。根据既定的“三重一大”制度和工程变更管理制度相应的工作要求，对已发生的工程变更的事项启动复议复查程序，经查，各项工程变更结果目前未发现相关违规、违纪问题。
（三）认真整改“项目现场监管严重缺失”。公司已明确工程建设部和安全监督部作为工程项目现场监管的责任部门，并要求落实各项工程项目现场监管责任人员。即刻启动在建项目专项大检查活动，全面排查各在建项目质量、安全、进度等方面风险问题。经查，各在建项目质量、安全、进度等方面总体稳定可控，现阶段未出现重大违规、违纪问题。公司已逐步构建完善项目建设现场监管“痕迹化”管理机制，严格落实在建项目日常监管责任。
（二）认真整改“仲裁案件涉嫌国有资产流失”。公司党委委员、副总经理已约谈了港航公司主要领导及项目建设分管领导，提出警醒教育，并已责成港航公司召开组织生活会，针对工程出现仲裁纠纷的问题进行深刻反思剖，并开展自我批评。公司党委已责成港航公司对此次仲裁案件的过程、原因、结果等情况形成总结书面材料上报，务求总结经验，吸取教训。公司党委下步将举一反三，严格督促公司各部室及子公司规范落实《合同管理办法》等规定，在合同签订等经济活动中及时向法律顾问咨询，准确预判工程合同风险，加强对招标文件及合同条款的审核把关，防止类似问题发生。
下一步，市交投公司党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化“政治意识”，坚定不移推进整改。市交投公司党委将全面加强国企党的政治建设和思想建设，树立“国企姓党”、“党管一切”的意识，始终保持“整改一直在路上”的高压态势，在深化国企改革过程中，承担、落实全面从严治党主体责任，强化政治担当，坚决突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改，确保市委巡察反馈问题事事有回应、件件有成效。二是完善制度建设，坚持不懈保障落实。市交投公司党委不断规范和完善公司制度管理，狠抓制度落实，充分发挥制度在思想学习、组织建设、内控管理、工程管理、廉政建设方面的保障作用。针对还在整改中的问题，公司将建立跟踪督办机制，定期督办整改进度，确保问题整改按照既定目标持续推进，成功落地；对已完成整改的问题，将建立定期“回头看”督查机制，确保整改问题不松懈、不反弹。三是夯实“两个责任”，持之以恒务求长效。市交投公司党委将不断落实全面从严治党主体责任，牢固树立一把手切实承担第一责任人责任，班子成员切实履行好一岗双责，逐步充实完善公司纪委力量，聚焦监督执纪问责常态化，深刻把握巡察整改契机，以巡察整改推动统一思想、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风改良，实现巡察整改成果的长效化。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2615153。
中共丽水市交通投资发展有限公司委员会
2019年9月1日